Обзор законодательства для администрации образовательных учреждений: ДЕКАБРЬ 2015 года

Образовательный процесс

Министерство образования и науки РФ подготовило письмо, в котором разъяснило порядок организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ. Министерство напоминает, что внеурочная деятельность является обязательной. кроме того, внеурочная деятельность — это неотъемлемый компонент образовательной деятельности и организуется по направлениям развития личности: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное.

В отличие от внеурочной деятельности дополнительное образование для обучающихся является добровольным. Для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы обязательным является приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. № 1008.

Занятия по дополнительным образовательным программам могут быть зачтены как часы внеурочной деятельности. Порядок такого зачёта должен быть определён в локальном нормативном акте образовательного учреждения.

Документ: письмо Министерства образования и науки РФ от 14 декабря 2015 г. № 09-3564.


Государственная политика в области образования

Правительство РФ утвердило программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы».

Цель Программы — создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.

Основным результатом реализации Программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493.


Санитарно-гигиеническая безопасность

Внесены изменения в СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях».

В частности, уточнены требования к гардеробам, к использованию на уроках компьютеров, интерактивных досок, к обучению в первом классе. Увеличен объем дневной нагрузки для обучающихся 5-7 классов: сейчас разрешено ставить в расписание 7 уроков. В новой редакции изложены гигиенические требования к максимальному общему объёму недельной образовательной нагрузки.

Изменён способ определения максимального количества учащихся в классе. Сейчас число учащихся определяется исходя из площади кабинета, расстановки мебели, естественного и искусственного освещения.

Документ: Постановление Государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 г.


Отчётность

1) В целях осуществления контроля Указа Президента о повышении средней заработной платы работникам социальной сферы и науки Росстат издал приказ, в котором утвердил новую форму отчета о численности и оплате труда работников по категориям персонала в сфере образования (форма № ЗП-образование). Первый отчет необходимо сдать к 10 апреля, а затем — не позже 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Документ: Приказ Росстата от 30.11.2015 № 594.


2) Усилена ответственность за непредоставление первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных. Сейчас для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей, для юридических лиц — от 20 до 70 тыс. рублей.

Документ: Федеральный закон от 30.12.2015 № 442-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».


Образовательный процесс

Утверждён перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей на 2015/16 учебный год.

Документ: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 1384 г.


Трудовое право

1) Разработаны рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 г.

В частности, указывается, что при заключении трудовых договоров с работниками желательно использовать примерную форму трудового договора, приведенную в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (можно скачать по этой ссылке), и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении «эффективного контракта», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 апреля 2013 г. № 167н.

Раздел IX рекомендаций целиком посвящен особенностям формирования систем оплаты труда работников сферы образования. Предписано не допускать снижения уровня заработной платы работников образовательных учреждений достигнутого в 2015 году. Размер должностного оклада в структуре заработной платы должен быть не ниже 60%.

Подробно разъяснены особенности включения в трудовой договор условий, определяемых в соответствии с положениями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Документ: Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (утв. Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г., протокол № 12).


В Трудовом кодексе РФ закреплено право работника, приостановившего работу в связи с невыплатой заработной платы, на получение среднего заработка за всё время приостановки. Соответствующие изменения внесены в статью 142 Трудового кодекса.

Документ: Федеральный закон от 30.12.2015 № 434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации».


Функционирование учреждения

1) Перенесён срок приведения наименования и устава образовательного учреждения в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» с 1 января на 1 июля 2016 года.

Документ: Федеральный закон от 30.12.2015 № 458-ФЗ.


2) Изменены условия получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. Разрешается наличие педагогических работников как в штате соискателя лицензии, так и привлечение их на ином законном основании (например, по совместительству).

Для получения лицензии соискателю сейчас не требуется представлять копии учредительных документов. Кроме того, вместо разработанных и утвержденных копий образовательных программ теперь нужно представлять подписанную руководителем образовательной организации справку об их наличии.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.12.2015 № 1313 «О внесении изменений в Положение о лицензировании образовательной деятельности».


Информационная безопасность

Утверждена Концепция информационной безопасности детей.

Интернет признан важнейшим институтом социализации, образования и просвещения подрастающего поколения.

Отмечена высокая эффективность возрастной маркировке информационной продукции. Вместе с тем указывается, что нецелесообразно расширенное толкование правоприменителями таких терминов, как «насилие и жестокость», которое может привести к тому, что дети будут ограничены в доступе к информационной продукции военно-исторической направленности, являющейся в условиях современного общества важнейшим элементом формирования патриотических убеждений у молодого поколения.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. № 2471-р.


Вернуться в начало страницы

Подпишитесь на рассылку!


Если Вы хотите регулярно получать актуальные юридические советы и локальные нормативные акты, то подпишитесь на рассылку "Юрист образовательного учреждения"


обзор законодательства за неделю

Обзор законодательства для администрации ОУ

ОКТЯБРЬ 2016

Читать обзор


СЕНТЯБРЬ 2016

Читать обзор


АВГУСТ 2016

Читать обзор


ИЮЛЬ 2016

Читать обзор


ИЮНЬ 2016

Читать обзор


МАЙ 2016

Читать обзор


АПРЕЛЬ 2016

Читать обзор


МАРТ 2016

Читать обзор


ФЕВРАЛЬ 2016

Читать обзор


ЯНВАРЬ 2016

Читать обзор


ДЕКАБРЬ 2015

Читать обзор


НОЯБРЬ 2015

Читать обзор


ОКТЯБРЬ 2015

Читать обзор


СЕНТЯБРЬ 2015

Читать обзор


АВГУСТ 2015

Читать обзор


ИЮЛЬ 2015

Читать обзор


15—30 июня 2015

Читать обзор


8—14 июня 2015

Читать обзор


1—7 июня 2015

Читать обзор


25—31 мая 2015

Читать обзор


18—24 мая 2015

Читать обзор