Архив автора: Александр Вихарев

Плановые проверки в области ГО и ЧС

Директор Департамента надзорной деятельности в апреле подписал доклады по результатам обобщения правоприменительной практики МЧС России за 2017 год.

Среди прочего доклады содержат списки категорий юридических лиц, в отношении которых разрешено проводить проверки в области ГО и ЧС.
Так, плановые проверки в области гражданской обороны осуществляются исключительно в отношении организаций оборонно-промышленного комплекса, а также организаций, которые:

  1. эксплуатируют критически важные объекты;
  2. эксплуатируют потенциально опасные объекты;
  3. отнесены к категориям по гражданской обороне;
  4. имеют на балансе защитные сооружения гражданской обороны.

Плановые проверки в области защиты населения от ЧС осуществляются исключительно в отношении:

  1. организаций, создающих функциональные подсистемы РСЧС;
  2. юридических лиц, если они или находящиеся в их ведении структурные подразделения включены (входят) в состав сил функциональных подсистем РСЧС;
  3. организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
  4. организаций, эксплуатирующих критически важные объекты.

Документ: Доклады по результатам обобщения правоприменительной практики органов государственного надзора МЧС России с руководством по соблюдению обязательных требований за 2017 год, утверждённые директором Департамента надзорной деятельности и профилактической работы — главным государственным инспектором Российской Федерации 20.04.2018 г.

Как оформить должностную инструкцию

Должностная инструкция разгружает трудовой договор, освобождая работодателя от необходимости перечислять все должностные обязанности работника. Кроме того, в должностной инструкции работодатель фиксирует квалификационные требования, права и пределы ответственности работника.

Варианты оформления должностной инструкции:

Читать далее

План работы по охране труда в ДОУ

Вопрос 1. Нужен ли в детском саду план работы по охране труда?
Нужен. Основание — статья 226 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вопрос 2. «План работы по охране труда» — это правильное наименование?
Не совсем. Более точное название: «План мероприятий по улучшению условий и охраны труда».

Читать далее

Ответственные лица в образовательном учреждении

Три ответственных лица, которые должны быть назначены в каждой образовательной организации:
1) ответственный за организацию воинского учёта;
2) ответственный за работу с трудовыми книжками;
3) ответственный за обработку персональных данных.

Информационная открытость образовательного учреждения

Исполняя требование информационной открытости, образовательные организации должны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информационная открытость ОУ является существенным условием эффективного проведения мониторинга системы образования, под которым понимается систематическое стандартизированное наблюдение за:
1) состоянием образования и динамикой изменений его результатов;
2) условиями осуществления образовательной деятельности;
3) контингентом обучающихся;
4) учебными и внеучебными достижениями обучающихся;
5) профессиональными достижениями выпускников;
6) состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Читать далее

Ограничения по педагогической нагрузке (совмещение) для директора школы

Вопрос читателя сайта: Имеются ли ограничения по педагогической нагрузке (совмещение) для директора школы и его заместителей?

Совмещение регулируется нормами статьи 60.2 Трудового кодекса РФ и в отличие от совместительства не имеет каких-либо существенных ограничений. Трудовое законодательство не устанавливает запрет на выполнение директором школы (или его заместителем) дополнительной педагогической работы. При этом необходимо учитывать следующее.

Читать далее

Персональные данные и видеонаблюдение в образовательном учреждении

1. Любая информация, которая позволяет идентифицировать человека, — это персональные данные. Поэтому действия с видеоизображением работника, обучающегося, его родителя (получение, хранение, передача и т. п.) относятся к обработке персональных данных.

Закон предусматривает только 12 случаев, когда разрешается обрабатывать персональные данные (часть 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»), из которых в образовательных учреждениях популярен только один: получение согласия на обработку персональных данных (ПД).

Читать далее

О персональных данных при зачислении в школу

В соответствии со вторым абзацем п. 13 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32, при приёме в школу с родителей (законных представителей) необходимо взять письменное согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребёнка (далее по тексту — персональные данные, ПД) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом даётся ссылка на часть 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Однако указанная норма закона не определяет порядок обработки ПД — в ней указаны случаи, когда разрешается обрабатывать ПД. Один из таких случаев — это наличие согласия на обработку персональных данных (при этом не устанавливается обязательная письменная форма согласия), а в одиннадцати случаях согласие не требуется.

Читать далее

Нарушения трудового законодательства

Грубейшие нарушения трудового законодательства

Уклонение от оформления трудового договора (ст. ст. 16, 19.1, 67 ТК РФ);

Заключение гражданско-правового договора вместо трудового договора (ст. 15 ТК РФ);

Нарушения процедуры увольнения работника по инициативе работодателя в случаях: ликвидации организации; сокращения численности или штата работников (ст. 81 ТК РФ);

Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение водителей автомобиля (ст. ст. 96, 99 ТК РФ);

Нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение лиц в возрасте до восемнадцати лет (ст. ст. 96, 99, 268 ТК РФ);

Читать далее

Антитеррористическая защищенность

Примерный перечень локальных документов в сфере антитеррористической безопасности образовательного учреждения

стоимость комплекта целиком — 150 руб.;
оплата после того, как вы получите комплект и ознакомитесь с ним;
способ оплаты — перечисление на банковскую карту

– акт обследования и категорирования;

– приказ о режиме антитеррористической защищённости;

– приказ о назначении лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности;

– приказ о назначении лица, ответственного за пропуск автотранспортных средств;

– приказ об организации охраны и пропускного режима _вариант 1;

– приказ об организации пропускного режима _вариант 2 (без договора об охране);

– функциональные обязанности лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности;

– положение о пропускном и внутриобъектовом режимах ;

– порядок допуска автотранспортных средств;

– инструкция о мерах по обеспечению антитеррористической защищенности;

– инструкция по способам защиты и действиям при совершении террористического акта;

– инструкция по действиям в условиях поступившей по телефону угрозы террористического акта;

– инструкция по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде;

– инструкция по разработке плана осуществления мер по антитеррористической защищенности при проведении массовых мероприятий ;

– план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности;

– приказ о мерах по обеспечению антитеррористической защиты в период подготовки и проведения новогодних праздников;

– журнал учета проведения тренировок по реализации плана обеспечения антитеррористической защищенности;

– журнал учета инструктажей по антитеррористической безопасности;

-журнал учета посетителей;

– журнал учета выдачи ключей и приема помещений под охрану;

– журнал учета проверок состояния пропускного режима и технических средств охраны;

– журнал результатов обхода (осмотра, проверки) помещений, территории;

– журнал регистрации заявок на пропуск третьих лиц;

– график обхода и осмотра;

– контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону.

Убедительная просьба.

Если Вы примите решение заказать комплект документов, то напишите мне на электронную почту (т.е. на тот адрес, с которого я отправляю Вам письма). Если Вы обратитесь с заказом документов в комментариях на этом сайте, то комплекты до Вас могут не дойти или попадут в папку “Спам” почтовой программы, которую Вы используете.

Пожарная безопасность

Примерный перечень локальных документов в сфере пожарной безопасности образовательного учреждения

стоимость комплекта целиком — 150 руб.;
оплата после того, как вы получите комплект и ознакомитесь с ним;
способ оплаты — перечисление на банковскую карту

Приказы

  1. О квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности
  2. О порядке проведения противопожарных инструктажей, определении сроков, а также назначении лица ответственного за их проведение
  3. Об утверждении программы вводного противопожарного инструктажа
  4. Об утверждении программы первичного противопожарного инструктажа
  5. О противопожарном режиме
  6. О мерах пожарной безопасности
  7. О назначении лиц ответственных за пожарную безопасность
  8. О порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня
  9. О порядке осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня
  10. О порядке уборки горючих отходов и пыли
  11. Об утверждении плана основных мероприятий по пожарной безопасности на учебный год
  12. О создании комиссии по проведению технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов
  13. О назначении ответственного лица за сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения и пожарного инвентаря
  14. О назначении лица ответственного за электрохозяйство
  15. О проведении новогодних праздников
  16. Об итогах организации подготовки и проведения общей тренировки по теме: «Эвакуация персонала и тушение условного пожара»
  17. О проведении проверок противопожарных дверей.

 

Инструкции

  1. Инструкция о мерах пожарной безопасности
  2. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре _вар. 1
  3. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре _вар. 2
  4. Инструкция о действиях работника при осмотре помещений перед закрытием
  5. Инструкция лица ответственного за культурно-массовое мероприятие
  6. Инструкция о мерах пожарной безопасности в гараже
  7. Инструкция о мерах пожарной безопасности в складских помещениях
  8. Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете химии
  9. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ
  10. Инструкция по применению противопожарной ткани для тушения возгорания
  11. Инструкция по применению песка для тушения возгорания
  12. Инструкция по приведению в действие пожарного крана
  13. Инструкция по применению воды для тушения возгорания
  14. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении окрасочных работ
  15. Инструкция о порядке действий дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигнала о пожаре
  16. Инструкция по оказанию доврачебной помощи пострадавшему от термического ожога
  17. Инструкция по оказанию доврачебной помощи пострадавшему от угарного газа
  18. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОП – 3(з)
  19. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОП – 5(г)
  20. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОУ–5
  21. Инструкция по электробезопасности

 

Акты

  1. Акт о результатах очистки систем вентиляции
  2. Акт принятия новогодней елки
  3. Акт проверки противопожарных дверей
  4. Акт проверки работоспособности пожарных кранов

 

Журналы

  1. Журнал учёта наличия и состояния огнетушителей
  2. Журнал учёта наличия и состояния первичных средств
  3. Журнал проверок задвижек с электроприводом
  4. Журнал технического обслуживания огнетушителей
  5. Журнал распределения огнетушителей
  6. Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности
  7. Журнал осмотра помещений с ИНСТРУКЦИЕЙ осмотра
  8. Журнал учёта перезарядки огнетушителей
  9. Журнал проверок работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов

 

Обучающие материалы

  1. Программа (полностью) вводного противопожарного инструктажа
  2. Программа (полностью) первичного противопожарного инструктажа
  3. Пожарно-технический минимум для педагогических работников

 

Иное

  1. Приложение к Коллективному договору «Мероприятия пожарной безопасности»
  2. Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
  3. Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности
  4. План основных мероприятий по противопожарной безопасности на учебный год

Убедительная просьба.

Если Вы примите решение заказать комплект документов, то напишите мне на электронную почту (т.е. на тот адрес, с которого я отправляю Вам письма). Если Вы обратитесь с заказом документов в комментариях на этом сайте, то комплекты до Вас могут не дойти или попадут в папку “Спам” почтовой программы, которую Вы используете.

Пожарная безопасность

Примерный перечень локальных документов в сфере пожарной безопасности образовательного учреждения

стоимость комплекта целиком — 150 руб.;
оплата после того, как вы получите комплект и ознакомитесь с ним;
способ оплаты — перечисление на банковскую карту

Приказы

1. О квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности

2. О порядке проведения противопожарных инструктажей, определении сроков, а также назначении лица ответственного за их проведение

3. Об утверждении программы вводного противопожарного инструктажа

4. Об утверждении программы первичного противопожарного инструктажа

5. О противопожарном режиме в детском саду

6. О мерах пожарной безопасности в детском саду

7. О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность

8. О порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня

9. О порядке осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня

10. О порядке уборки горючих отходов и пыли

11. Об утверждении плана основных мероприятий по противопожарной безопасности на учебный год

12. О создании комиссии по проведению технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов

13. О назначении ответственного лица за сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения и пожарного инвентаря

14. О назначении ответственного лица за электрохозяйство

15. О проведении новогодних праздников

16. Об итогах организации подготовки и проведения общей тренировки по теме: «Эвакуация персонала и тушение условного пожара»

17. О проведении проверок противопожарных дверей.

 

Инструкции

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности

2. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре _вар. 1

3. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре _вар. 2

4. Инструкция о действиях работника при осмотре помещений перед закрытием

5. Инструкция лица ответственного за культурно-массовое мероприятие

6. Инструкция о мерах пожарной безопасности в гараже

7. Инструкция о мерах пожарной безопасности в складских помещениях

8. Инструкция о мерах пожарной безопасности в кастелянской

9. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ

10. Инструкция по применению противопожарной ткани для тушения возгорания

11. Инструкция по применению песка для тушения возгорания

12. Инструкция по приведению в действие пожарного крана

13. Инструкция по применению воды для тушения возгорания

14. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении окрасочных работ

15. Инструкция о порядке действий дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигнала о пожаре

16. Инструкция по оказанию доврачебной помощи пострадавшему от термического ожога

17. Инструкция по оказанию доврачебной помощи пострадавшему от угарного газа

18. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОП – 3(з)

19. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОП – 5(г)

20. Инструкция по приведению в действие огнетушителя ОУ–5

21. Инструкция по электробезопасности

 

Акты

1. Акт о результатах очистки систем вентиляции

2. Акт принятия новогодней елки

3. Акт проверки противопожарных дверей

4. Акт проверки работоспособности пожарных кранов

 

Журналы

1. Журнал учёта наличия и состояния огнетушителей

2. Журнал учёта наличия и состояния первичных средств

3. Журнал проверок задвижек с электроприводом

4. Журнал технического обслуживания огнетушителей

5. Журнал распределения огнетушителей

6. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

7. Журнал осмотра помещений с ИНСТРУКЦИЕЙ осмотра

8. Журнал учета перезарядки огнетушителей

9. Журнал проверок работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов

 

Обучающие материалы

1. Программа (полностью) вводного противопожарного инструктажа

2. Программа (полностью) первичного противопожарного инструктажа

3. Пожарно-технический минимум для педагогических работников

 

Иное

1. Приложение к Коллективному договору «Мероприятия пожарной безопасности»

2. Эксплуатационный паспорт на огнетушитель

3. Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности

4. План основных мероприятий по противопожарной безопасности на учебный год

Убедительная просьба.

Если Вы примите решение заказать комплект документов, то напишите мне на электронную почту (т.е. на тот адрес, с которого я отправляю Вам письма). Если Вы обратитесь с заказом документов в комментариях на этом сайте, то комплекты до Вас могут не дойти или попадут в папку “Спам” почтовой программы, которую Вы используете.

В представлении прокурора имеется требование привлечь работников организации к дисциплинарной ответственности. Законно ли это требование?

Ответ: указанное требование прокурора противоречит российскому законодательству.
Обоснование.
Представление прокурора зачастую содержит фразу «рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства» и, кроме этого, прокурор требует предоставить копию приказа о дисциплинарном взыскании.

Частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить перечисленные в указанной норме дисциплинарные взыскания, т. е. применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя.

Читать далее

Обзор правовых актов в сфере образования за сентябрь

Проверки
1. Госинспекторы труда с 2018 г. при плановых проверках будут использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Документ: постановление Правительства РФ от 8.09.2017 N 1080 (вступает в силу с 1 января 2018 г.)

______________________

2. Минфин России и ФАС России разъяснили порядок осуществления контроля в сфере закупок. В частности, указывается, что контрольные органы в сфере закупок муниципального уровня не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Кроме того, при проведении электронного аукциона с момента размещения в ЕИС извещения о закупке и до заключения контракта проверить заказчика может только ФАС.

Документ: письмо Минфина России N 24-04-06/55025, ФАС России N РП/59080/17 от 25.08.2017

______________________

3. МЧС напоминает, что перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности размещён на официальном сайте МЧС России в разделе «Законодательство».

Документ: «Доклады по результатам правоприменительной практики органов государственного контроля (надзора) МЧС России с руководством по соблюдению обязательных требований» (утв. МЧС России 30.07.2017)

Читать далее

10 вопросов о декларации пожарной безопасности образовательного учреждения

1. Откуда появилась обязанность составлять декларацию пожарной безопасности?

22 июля 2008 года принят Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ. Этот закон обозначил новый принцип обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации — декларирование пожарной безопасности. Владелец здания должен самостоятельно определить, какие нормативные требования необходимо выполнить для обеспечения пожарной безопасности, указав их в специальной форме — в декларации пожарной безопасности.

2. Чем можно воспользоваться при разработке декларации пожарной декларации?

Тем, кто впервые составляет декларацию, помогут Методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности от 1 января 2013 года (документ можно найти на сайте МЧС).

Читать далее