Обзор законодательства:
АВГУСТ 2016 года

Трудовое право

Правительство РФ перенесло в 2017 году следующие выходные дни:

- с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;

- с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом, работники, для которых установлена пятидневная рабочая неделя, смогут отдыхать по четыре дня в связи с празднованием Дня защитника Отечества и Дня Победы (с 23 по 26 февраля и с 6 по 9 мая).

Документ: постановление Правительства РФ от 04.08.2016 № 756.


Образовательный процесс

Минобрнауки России обращает внимание, что решение об участии в олимпиадах и конкурсах, проводимых на платной основе, принимается обучающимися и их родителями самостоятельно и добровольно.

Законом об образовании в РФ запрещено взимание платы за участие во всероссийской олимпиаде школьников, в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи.

Региональные и местные органов власти, общественные и иных организации имеют право на проведение олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся соответствующих способностей. Порядок проведения указанных конкурсов и условия участия в них определяются их организаторами.

Документ: письмо Минобрнауки России от 31.05.2016 № 09-1287.

Рейтинг

Председатель Общественного совета Рособрнадзора Игорь Реморенко пояснил, что средний балл ЕГЭ не в полной мере описывает уровень учебного заведения. Кроме того, этот показатель не включает результаты сданных экзаменов по итогам 4-го и 9-го классов. По этой причине члены совета предлагают при оценке школ использовать пять критериев:

- массовость достижения базовых результатов;

- развитие таланта;

- прозрачность и объективность образовательного процесса;

- качество образовательной среды;

- результаты участия в программах подготовки выпускников.

«Мы намерены активизировать работу по исключению различных связанных с ЕГЭ показателей из перечня критериев оценки результатов социально-экономической деятельности,» — заявил Реморенко. Также поступило предложение разбить образовательные организации на категории и оценивать по-разному, например, отдельно обсуждать городские и сельские учебные учреждения.


Государственная итоговая аттестация

Установлены дополнительные сроки проведения ЕГЭ в сентябре 2016 года для учащихся, не прошедших государственную итоговую аттестацию.

Дополнительное расписание предусмотрено для обучающихся, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету либо получивших повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов в дополнительные сроки.

В соответствии с новым приказом Минобрнауки России в единое расписание проведения ЕГЭ в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:

- 5 сентября (понедельник) — русский язык;

- 8 сентября (четверг) — ЕГЭ по математике базового уровня;

- 14 сентября (среда) — ЕГЭ по математике базового уровня, русский язык.

В единое расписание государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:

- 5 сентября (понедельник) — русский язык;

- 8 сентября (четверг) — математика;

- 14 сентября (среда) — русский язык, математика.

Документ: приказ Минобрнауки России от 29.07.2016 № 926.


Пожарная безопасность

Внесены изменения в правила противопожарного режима.

С 1 марта 2017 года образовательные учреждения, которые владеют (пользуются) территориями, прилегающими к лесу, обязаны обеспечивать ее очистку от сухой травы, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделять лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Указанные действия образовательное учреждение должно осуществлять в период со дня схода снега до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

Документ: постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. № 807.


Транспортная безопасность

С 12 августа вводится порядок прохождения водителями профессионального отбора и обучения при приёме на работу, которая непосредственно связана с движением автобусов, легковых машин, грузовиков и др.

Руководствоваться документом должны работодатели, чья деятельность вязана с эксплуатацией автотранспортных средств.

При приёме на работу обязательно проводится собеседование, в ходе которого подтверждается соответствие или несоответствие работника требованиям, предъявляемым к их знаниям. Результаты собеседования заносятся в листы собеседования, которые должны храниться не менее пяти лет.

Документ: приказ Минтранса России от 11.03.2016 № 59.


Гражданская оборона

Внесены изменения в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.

В частности, уточнено, что планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Документ: приказ МЧС России от 1 августа 2016 года № 415.


Отчётность. Статистика

1) Утверждены Требования к форматам и способам передачи в Федеральное казначейство в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Годовая, квартальная бухгалтерская отчетность учреждений представляется в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в электронном виде в соответствии с Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

Утвержденные Требования действуют для квартальной отчетности за 2016 год.

Установлены общие требования к формату файлов отчетов, требования к составу информации при передаче бухгалтерской отчетности.

Требования утверждены Казначейством России 2 августа 2016 г. и вступают в силу задним числом — с 1 июля 2016.


2) Росстатом обновлены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования. С отчёта за 2016 год вводится новая годовая форма — № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми».

Ранее действовавшие формы статистического наблюдения, по которым представлялись указанные сведения, утвержденные приказом Росстата от 03.08.2015 N 357, признаны утратившими силу.

Документ: приказ Росстата от 05.08.2016 № 391.


Антикоррупция

Минтруд России разъяснил, как поступать работодателю, если он принимает на работу бывшего государственного служащего, а государственный орган, в котором он замещал должность, упразднён. Непонятность ситуации заключается в том, что работодатель обязан сообщить течение 10 дней о приёме на работу бывшего госслужащего на последнее место службы. Но что делать, если место службы ликвидировано? Минтруд предлагает несколько вариантов:

- сообщить в ликвидационную комиссию государственного органа;

- если ликвидационная комиссия уже закончила свою работу, то отправить сообщение нужно правопреемнику государственного округа;

- если функции упразднённого госоргана распределены между несколькими правопреемниками, то соответствующие сведения необходимо направлять в тот государственный орган, которому были переданы функции, на реализацию которых было направлено исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей по ранее замещаемой должности государственной службы.

Документ: письмо Минтруда России от 1 июля 2016 г. № 18-2/В-421.


Финансовая деятельность

Единовременное пособие молодому специалисту страховыми взносами не облагается — такое решение принял суд.

Суть дела заключалась в том, что в одну из школ Астраханской области пришел работать учитель, которому как молодому специалисту было выплачено единовременное пособие. Страховые взносы на него не начислили. Впоследствии при проведении выездной проверки ФСС России доначислил недоимку по взносам в отношении этого пособия, а также пени и штрафы.

Школа обратилась в суд, который принял решение в её пользу.

Судьи подчеркнули, что объектом для исчисления страховых взносов являются не любые доходы работника по месту его работы, а лишь начисленные ему за определенный трудовой результат. Суд посчитал, что спорная материальная помощь — это безвозмездная денежная выплата, осуществляемая за счет государства. Пособие носит социальный характер, не связано с работой, выполняемой сотрудником, и не зависит от его квалификации, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы. И в силу закона взносами не облагается.

Документ: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2016 г. № Ф06-11398/16 по делу № А06-12080/2015.


Контрактная система

Определен перечень пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, ограниченных к закупкам для государственных и муниципальных нужд. В перечень включены, в частности, переработанная и консервированная рыба, соль, говядина, телятина, свинина, мясо птицы, пищевые субпродукты, молоко и молочная продукция, сахар и другие продукты.

Установлено, что при закупках включенных в перечень пищевых продуктов заказчик отклоняет все заявки, которые содержат предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, за исключением государств — членов Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:

- содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства — члены Евразийского экономического союза;

- не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

Документ: постановление Правительства РФ от 22.08.2016 № 832.


Вернуться в начало страницы

Подпишитесь на рассылку!


Если Вы хотите регулярно получать актуальные юридические советы и локальные нормативные акты, то подпишитесь на рассылку "Юрист образовательного учреждения"


обзор законодательства за неделю

Обзор законодательства для администрации ОУ

ОКТЯБРЬ 2016

Читать обзор


СЕНТЯБРЬ 2016

Читать обзор


АВГУСТ 2016

Читать обзор


ИЮЛЬ 2016

Читать обзор


ИЮНЬ 2016

Читать обзор


МАЙ 2016

Читать обзор


АПРЕЛЬ 2016

Читать обзор


МАРТ 2016

Читать обзор


ФЕВРАЛЬ 2016

Читать обзор


ЯНВАРЬ 2016

Читать обзор


ДЕКАБРЬ 2015

Читать обзор


НОЯБРЬ 2015

Читать обзор


ОКТЯБРЬ 2015

Читать обзор


СЕНТЯБРЬ 2015

Читать обзор


АВГУСТ 2015

Читать обзор


ИЮЛЬ 2015

Читать обзор


15—30 июня 2015

Читать обзор


8—14 июня 2015

Читать обзор


1—7 июня 2015

Читать обзор


25—31 мая 2015

Читать обзор


18—24 мая 2015

Читать обзор